中国军队完善应急指挥机制将出台专门法规

解放军总参谋部应急办主任田义祥大校20日在京表示，自汶川地震后，中国军队进一步改进和完善了军队应急指挥机制建设，并即将出台《军队处置突发事件应急指挥规定》予以全面规范。

　　国务院新闻办公室20日举行新闻发布会，解放军和武警有关部门负责人介绍了参加青海玉树抗震救援工作情况。

　　田义祥表示，汶川地震以后，军队和武警部队认真总结抗震救灾的经验和教训，进一步改进和完善了军队应急指挥机制建设。

　　一是加强了军地灾害信息共享机制的建设。比如这次玉树地震，总参在12分钟之内就收到中国地震局的灾情通报，这为军队迅速按预案启动机制，调动部队，展开救援，起到了重要作用。

　　二是军队和武警部队加强了应急指挥机构的建设。比如总参应急办公室增加了编制，充实了人员，强化了应急的职责任务。

　　三是加强了军地联动机制建设。总参与国务院20多个部门有的建立了联席会议制度，有的建立了重大事项协调行动制度，有的在方案计划层面进行了有效的衔接。

　　四是加强了应急专业力量建设。2009年1月5日，经党中央、国务院和中央军委批准，下发了《军队非战争军事行动能力建设规划》，明确了军队非战争军事行动能力建设的指导思想、原则、目标、力量规模和措施要求，依托军队建立了规模5万人的8支国家级专业应急救援队伍，要求今年底全部形成应急救援能力。

　　五是加强了应急法规的制度建设。即将出台《军队处置突发事件应急指挥规定》，对军队执行包括抢险救灾在内的各类非战争军事行动的指挥原则、内容、程序、要求进行了全面规范。

　　六是加强了救灾装备物资的应急保障建设。

　　七是加强了非战争军事行动政治工作建设。

责任编辑：范世玲