生态立县，华池十年的嬗变

 来源:甘肃经济日报　|添加时间:2010年09月02日 |作者:张文智 吕霞　通讯员:田力

四届政府l2年不变的接力 

    8月的华池处处绿意盎然。昔日的黄土坡，早已绿树成荫，而一道道封山禁牧的铁丝围栏，在青山绿水的映衬下，成了最亮丽的风景线。
    华池县林业局林局长告诉记者，从l999年开始，华池县委、县政府因地制宜，大力推行退耕还林、封山禁牧，防治水土流失，巩固生态建设成果。十年时间里，四届政府齐心合力，使全县l5个乡镇lll个行政村先后实现了退耕还林、封山禁牧的目标，从根本上遏制了人为对生态环境的直接破坏。
    记者了解到，截至2009年底，全县完成林业生态建设57.38万亩，其中造林53.3万亩，封山育林3.88万亩，被评为2009年度全省绿化模范县。
    为确保退耕还林工程建设有计划、有步骤地稳步推进，华池县从2000年5月份开始，就组织了50多名林业技术人员，深入各个乡村对全县现有耕地进行了一次全面的实地调查，编制完成了规划，计划用十年时间完成退耕还林工程，造林ll4.5万亩，并提出了分年度实施的计划。
    十年来，在退耕还林工作上，华池县林业局采取统一规划、统一标准、统一组织、统一施工的办法，突出重点，辐射带动。到2009年，先后建成了悦乐林沟口至桥河打扮梁、悦乐寇沟门至乔川铁角城两条川的退耕还林示范带等千亩以上退耕还林规模示范点，涉及十多个乡，面积达2l万多亩。
    王咀子乡刘家庙村以前水土流失十分严重。“种了一坡，收了一车”是当地农民对村里2300亩支离破碎的“三跑田”的形象比喻。2002年春季，王咀子乡动员全乡4个村的2600名劳力，采取集中会战的办法累计营造水土保持林2000多亩。如今，这片流域林草植被覆盖率达到90%以上，山间开始林草茂密，鸟飞兽走，沟沟岔岔显现出无限生机。
    十年间，华池县委、县政府在全面保证退耕还林生态效益的同时，最大限度地发挥造林树种的经济效益，发展山杏等生态经济兼用林ll万亩，在东南部乡镇建起了一些苹果、李子、枣等鲜果生产基地。2006年以来，华池县又把沙棘产业作为林业产业的主导产业来抓，3年完成沙棘基地建设8万亩，使全县沙棘林面积达到43万亩，不仅促进了当地林业产业的发展，而且增加了农民的收入，真正实现了林业产业的可持续发展和森林的永续利用。

从生态大县到养殖大县 

    2002年ll月，华池县全面实行了封山禁牧，致使羊只存栏大幅度下降，林牧矛盾日益突出。
    如何发展?华池县广泛集纳民意，全面审视县情，在认真总结经验教训、严密分析论证的基础上，科学地制订了规划，把草畜产业提升为全县“十一五”期间主攻的三大支柱产业之一。
    2006年、2007年，县委、县政府先后提出“建设陇上畜产强县”的战略。经过几年的实践，探索出了符合全县实际的“秸秆养牛、舍饲养羊、规模养猪、生态养鸡、庭院养兔”的草畜产业开发模式，把全县15个乡镇分为西南部肉牛、西北部绒山羊、北部瘦肉型猪、南部獭兔和东部生态鸡五个养殖区域，重点开发牛、羊、兔产业，积极开发猪、鸡、鱼产业，突出特色，优化结构，打造品牌，提升效益。
    截止2009年底，全县人工牧草留床面积50万亩，共发展各类舍饲养殖户1.6万户，规模养殖企业86户，养殖专业村30个。畜牧业总产值1.1亿元，畜牧业人均收人1100元，占当年农民人均纯收人的38%。
    元城镇高沟门村以前每到青黄不接的季节都要向别的村借粮以渡过难关，因“穷”而闻名乡里。自从该村走种草养畜，舍饲养殖绒山羊的发展路子以来，勤劳的高沟门村农民依托元城绒山羊繁育基地，坚持龙头带农户，产业求规模，使村民走出了贫困的阴影。
    今年，华池又投资400万元，新建了畜产技术服务中心，中心服务内容包括优良羊种繁育、养殖技术推广、院地合作课题研究、品牌创新、科技培训，为全县发展绒山羊舍饲养殖起到了较好的示范带动作用。同时，各乡镇把种草与规模养殖场(小区)、养殖专业村建设有机结合起来，全面完成全县种草工作任务。截至目前，华池县完成苜蓿种植18.3万亩，占任务的101.7%。建成市级千亩草点3个，沿乡村道路两侧建千亩草带33条。特别是3个市级示范点种植规模大，质量高，发挥了很好的示范效应。

沼气池燃起“循环经济” 

    在华池县乔河乡打扮村，村民刘天鹏告诉记者，目前他们村几乎所有村民家中都有沼气池，做饭等非常方便而且干净。
    记者了解到，2009年，华池县畜产总收人达1.1亿元，畜饲养量达到7.32万头，羊养殖量36.3万只，猪养殖量7.2万头，这为华池大力发展农村沼气建设奠定了良好的基础。
    事实上，早在20世纪70年代，华池的农村能源沼气建设就已经起步，但由于技术不成熟，池型有缺陷，管理不到位，后续服务跟不上等原因，导致工程下马。2002年，没有气馁的华池县委、县政府又自筹资金，到外地观摩学习，按照先试验、后示范、再推广的原则，逐步发展农村沼气。
    3年后，华池县就提出了小沼气大产业的思路，并把大力发展沼气作为落实科学发展观、解决“三农”问题、发展循环经济的支撑点。近几年，这—经济、方便、卫生的能源经过政府引导、典型示范、资金扶持，逐步完善了产业链条，最终形成了以养殖为重点、以沼气为纽带、以种植为龙头的“养殖－沼气－种植”“三位—体”的良性循环体系。
    2008年，华池县委、县政府又把沼气池建设确立为发展循环经济、推进新农村建设的“1号工程”。为让这项“民心工程”经得起检验，从工程开始实施到投人使用，其规划设计、建设标准、技术培训、施工队伍、物资供应和考核验收，全部实现规范化建设，并做到目标责任及督促检查和管理制度落实到位。
    截止2009年底，全县15个乡镇共建成户用沼气13664户，占全县总农户的55.4%。全县沼气池使用率达到80%以上，农村能源沼气建设步人了健康、稳步发展的轨道。今年，华池县委、县政府按照全县“三年实现农村沼气全覆盖”的总体目标，计划年新建沼气池8000户。截至目前，全县15个乡镇共完成挖坑3082口，已建成2908口，完成“三改”958户。

责任编辑：张积林