兰州、白银、武威三市秋覆膜工作进展顺利

来源:甘肃省农牧厅种植业管理处|添加时间:2010年11月15日

    十一月上旬，省农牧厅组成三个督查组，分别对有秋季覆膜任务的30个县（区）的工作进展情况进行了督查。第三督查组对兰州、白银、武威三市的榆中、会宁、靖远、古浪四县秋覆膜工作督查了解的情况。

    这次督查我们主要采取生产现场实地查看、听取汇报、走访农户等方法，对兰州、白银、武威三市的榆中、会宁、靖远、古浪四县的秋季覆膜工作进展情况进行了解督查。总的看法是：各级党委、政府高度重视，组织、服务得力，群众积极性高涨，各项技术措施和补贴扶持政策落实到位，工作进展快，质量较高。截至11月12日统计，三市共完成秋覆膜92.526万亩，占总任务110万亩的84.11%。其中榆中县完成10.65万亩，占任务12万亩的88.75%；白银市完成76.476万亩，占任务90万亩的84.97%，任务最大的会宁县完成74.48万亩，占计划86万亩的86.6%；武威市完成5.4万亩，占计划8万亩67.5%。三市六县秋覆膜工作进展之所以比较快，根据我们掌握了解的情况，其原因归纳起来主要有三点：

    一是各级各层干部和广大农民群众真正认识到全膜双垄沟播技术的重大作用，上下形成了共识。通过近几年的试验示范和全面推广，广大干部眼见为实。他们在生产实践中，真正认识到全膜双垄沟播技术在抗旱保墒、粮食增产、农业增效中的重大作用和贡献。我们在督查中所接触到的各级干部、农技人员和农民群众基本一致的看法是：这项技术为旱作农业区粮食增产，确保粮食安全，推动农业发展创出了一条新的路子，突破了制约旱作区农业发展的瓶颈，是旱作农业一项带有革命性的科技创新。如会宁县大沟乡党委书记说：全膜双垄沟播技术的推广应用，解决了长期制约困扰干旱山区农业发展的的三大难题，即解决了春旱无法下种的难题；解决了高海拔地区种植高产作物不能成熟的难题；解决了年年抗旱，年年抗旱效果不明显的难题。同时实现了三个转变，即由被动抗旱向主动抗旱转变；由单一抗旱向综合抗旱转变；由传统抗旱向科技抗旱转变，其效果十分显著。这位乡党委书记的一番话，代表了广大干部群众的共同心声。我们在田间地头和上门走访农户中，农民一致认为，这项技术使玉米、马铃薯等农作物产量成倍、成几倍增长。他们在亲身体验中完全接受了这项技术。我们所到之处，群众秋覆膜的积极性空前高涨，把“要你干”变为“我要干”，真正实现了把党委、政府的决策变成了群众的自觉行动。靖远县若笠乡秋覆膜任务1万亩，占全县今秋覆膜任务的三分之一。这个乡属于特干旱山区，年降雨量仅180毫米左右。乡党委书记告诉我们，全乡过去根本不适应种植玉米，自推广全膜双垄沟播技术以来，玉米成为这个乡粮食种植的主要作物。今年全乡五月至七月三个月未降一点雨，是多年未遇。但在这种情况下，全膜玉米平均亩产可达400斤左右。我们走访了若笠村一家农户，其院子里堆满了玉米，棒子个大均匀，颗粒饱满。这家主人说，过去这里种玉米黄不了（即不能成熟），种下的玉米最好收成年份亩产最多200斤左右。今年他家种了8亩玉米，平均亩产可以达到800斤。他种了一辈子庄稼，没有见过这样好的收成。他还说，最近天降了雨雪，墒情好，秋覆膜能把墒保住，可以保证明年玉米下种。由于认识到位，这个乡干部群众秋覆膜的积极性很高。截至督查组到这里的十一月三日，全乡共完成秋覆膜4800多亩，占任务的近50%。乡领导表示，若天气晴好，近期完成任务根本没有问题。

    二是各级党委、政府高度重视，行政推动的力度不减。秋收基本结束以后，三市的各级党委、政府都把秋覆膜工作作为当前农业生产的中心任务，早谋划、早安排、早行动，层层定任务，抓落实，把面积落实到村社、农户和地块。并层层落实领导、技术人员目标管理责任制，切实加强组织协调、督查指导、技术服务、政策扶持等各项工作。尤其是十月中、下旬，中部地区连续降雨雪，墒情较好，各地抢抓时机，上下动员，全力以赴抓进度、抓任务的落实。基本做到了计划任务落实到位，组织领导到位，宣传培训到位，技术示范指导到位，扶持政策落实到位。白银市委、市政府于11月2日在会宁召开全市秋覆膜现场观摩会，市县委、政府主管领导、农业部门和农技部门，以及有秋覆膜任务的40多个乡镇主要领导参会，进一步推动全市的秋覆膜工作（已在省农情信息反映）。会宁县把推广全膜双垄沟播技术作为科技抗旱增产增效的“一号工程”，明年仍然实施百万亩，其中今秋覆膜86万亩，是全省任务大的县之一。为了全面完成任务，县委、县政府与28个乡镇签订了目标责任书，全面推行县级领导包乡，乡镇领导包村，技术干部包点和包面积任务、包技术培训、包农资供应、包田间管理、包种植效果的工作责任制。同时，从县直部门抽调381名干部组成14个督查小组、27个帮乡工作队和1个技术指导组，各有一名科级干部带队，帮助乡镇开展工作。并成立了有四大班子主要领导任组长的四个督查组，分南、中、北三片对全县秋覆膜进行督促检查、跟踪落实。自这项工作开展以来，县级领导多次深入各自联系乡镇，督察指导工作推进情况，协调解决工作中存在的困难和问题。各乡镇、各有关部门动员一切力量，组织抽调干部驻村包户，蹲守工作现场，全力抓面积落实，抓技术服务，抓良种良法配套，形成了推动任务落实的强大合力，迅速掀起了秋覆膜工作高潮。榆中县城关镇东湾村由村干部现场指挥，组织两台四轮拖拉机统一覆膜，逐户逐块整体推进，既加快了覆膜进度，又保证了质量。

    三是主要农产品价格上涨，种粮效益提高，对广大农民群众有很强的激励和推动作用。今秋以来，玉米，马铃薯等主要农产品价格有较大幅度提升。据县、乡干部和群众讲，目前玉米市场收购价达到每斤1.10元左右，马铃薯每斤1.20元左右。以此匡算，群众种一亩玉米一般收入在千元以上，高的可以达到近两千元；种马铃薯每亩收入一般在4000元左右，高的可达七、八千，甚至上万元。种粮效益的提高，对农民依靠实施全膜双垄沟播技术增产增效，有很强的导向激励作用。从而进一步增强了广大群众的主动性和自觉性，大大减少了推广工作的难度。

    除以上三点原因外，各市，县认真落实党的惠农政策，除全面落实了省上下达的补贴物资外，一些县，如榆中，会宁，靖远等县自筹资金，加大补贴标准，降低了农民覆膜成本，对调动群众积极性，也起到了好的作用。

    在督查中，我们也发现了一些问题，如有个别人工覆膜的地块，土地不够平整，覆土量过大，覆膜粗糙，达不到技术规范要求，我们当即指出，现场返工纠正。同时，干部群众反映，目前在推广全膜双垄沟播技术中也存在一些困难和问题，需要帮助解决。主要有两点：

    一是覆盖地膜的农业机械量少，机械化水平低，影响覆膜的速度和质量。且人工覆膜劳力不足，速度慢，成本高，难以适应发展要求。建议加大农用机械补贴，组织进行适合山地覆膜农机具的研发制造。

    二是残留地膜的回收利用，是当前急需研究解决的问题，建议有关方面认真研究论证，尽快拿出有效措施和办法。

责任编辑：张积林