省农牧厅派出督查组深入兰州、白银、武威三市督导检查秋覆膜工作

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 来源:省农牧厅种植业管理处 省农业技术推广总站|添加时间:2010年11月16日

    10月13日，省政府召开了“全省推广1000万亩全膜双垄沟播技术电视电话会议”，安排部署了当前秋覆膜和明年旱作农业工作。为督促各地适时做好秋覆膜工作，省农牧厅于11月上旬组成3个督查组，分赴各地督导和检查秋覆膜工作。11月2日-5日，省农牧厅袁永民调研员率队督导检查了兰州、白银、武威三市榆中、会宁、靖远和古浪4个县（区）7个乡镇。从督查情况看，各地对秋覆膜工作安排部署早，积极贯彻“全省推广1000万亩全膜双垄沟播技术电视电话会议”精神，强化行政推动力度，市、县农牧部门巡回检查指导及时，宣传动员充分，在落实省补地膜的情况下，市、县还筹措一部分资金以提高地膜补助标准。

    一、各项工作落实到位情况。

      

    一是电视电话会议精神贯彻落实情况。兰州、白银、武威三市领导高度重视全膜双垄沟播技术的推广工作，各地早动手、早谋划，在省政府10月13日召开全省秋覆膜工作电视电话前，结合省上下达任务和秋播等工作，已多次召开会议对秋覆膜工作进行了统筹安排部署，把推进全膜双垄沟播技术作为秋冬季抗旱生产的主要措施。在省政府全省秋覆膜工作电视电话会议后，兰州市下发了《关于及早做好2011年双垄沟种植计划落实及秋覆膜工作的通知》，榆中县召开了由县委副书记魏万宏主持、任务乡镇主要领导参加的秋覆膜工作会议，对今年的秋覆膜工作进行了具体的安排部署；白银市在会宁县召开秋覆膜现场会，会宁县委、县政府及时召开动员大会，对此项工作进行了再部署再动员，靖远县下发了《靖远县2011年旱作农业实施方案》，要求各乡搞好科技培训，整合农业项目，提高补贴标准，早准备、早动员、抓落实，平川区积极召开动员会议，制定方案、落实区域、分解任务、组织实施；武威市下发了《关于做好旱作农业工作的通知》，对2011年旱作农业项目进行了安排部署，凉州区委、区政府把覆膜保墒当作当前的重点工作来抓，及早安排部署，古浪县印发了《关于分解下达2010年旱作农业秋覆膜任务的通知》，将任务分解下达到任务乡镇，并明确了扶持政策和目标任务，实行了目标责任制。

    二是秋覆膜进展情况。

    省上下达兰州市秋覆膜面积12万亩，全部分配到榆中县。截止11月4日，榆中县完成秋覆膜面积8.4万亩，占计划任务的70%；省上下达白银市秋覆膜面积90万亩，其中：会宁县86万亩，靖远县3万亩，平川区1万亩。截止11月4日，白银市完成秋覆膜面积36.16万亩，占计划任务的40.18%。其中会宁县完成34.78万亩，占任务的40.44%；靖远县完成1.21万亩，占任务的40.33%；平川区完成0.17万亩，占任务的17%。省上下达武威市秋覆膜面积8万亩，其中：凉州区2万亩，古浪县6万亩。截止11月4日，武威市完成秋覆膜面积4.75万亩，占计划任务的59.38%。其中凉州区完成0.47万亩，占任务的23.5%；古浪县完成4.28万亩，占任务的71.33%。

       

    三是省上补贴及市县配套资金物资到位落实情况。

    兰州市2011年秋覆膜推广面积12万亩，省上共下发秋覆膜地膜180吨，已全部落实到农户。榆中县筹措资金采购地膜100吨；白银市2011年秋覆膜推广面积90万亩，省上共下发秋覆膜地膜1850吨，已全部落实到农户。会宁县筹措资金采购地膜1400吨，平川区筹措资金126万元并采购地膜16吨；武威市2011年秋覆膜推广面积8万亩，省上共下发秋覆膜地膜120吨，已全部落实到农户。古浪县筹措资金510万元并采购地膜90吨。

    四是技术宣传培训情况。

    兰州、白银、武威三市共举办培训班403期，现场会99次，广播电视讲座187次，印发培训资料12.77万份，培训农技人员516人、农民12.12 万人次，基本达到每村有一名农民技术员，每户有一个经过培训的明白人的要求，为项目的顺利实施打下了扎实的技术基础。

    二、主要特点

    一是各级各层干部和广大农民群众真正认识到全膜双垄沟播种植技术的重大作用，上下形成共识。通过近几年的试验示范和全面推广，广大干部眼见为实。他们在生产实践中，真正认识到全膜双垄沟播技术在抗旱保墒、粮食增产、农业增效中的重大作用和贡献。我们在督查中所接触到的各级干部、农技人员和农民群众基本一致的看法是：这项技术为旱作农业区粮食增产、确保粮食安全、推动农业发展创出了一条新的路子，突破了制约旱作农业发展的瓶颈，是旱作农业一项带有革命性的科技创新；二是各级党委、政府高度重视，行政推动的力度不减。秋收基本结束以后，三市的各级党委、政府都把秋覆膜工作作为当前农业生产的中心任务，早谋划、早安排、早行动，层层定任务，落实计划，把面积落实到村社、农户和地块，并层层落实领导、技术人员目标管理责任制，切实加强组织协调、督查指导、技术服务、政策扶持等多项工作。尤其是十月中、下旬中部地区连续降雨雪，墒情较好，各地抢抓时机，上下动员，全力以赴抓任务的落实。基本做到了计划任务落实到位，组织领导到位，宣传培训到位，技术示范指导到位，扶持政策落实到位；三是主要农产品价格上涨，种粮效益提高，广大农民群众的积极性高涨。今秋以来，玉米，马铃薯等农产品价格有较大幅度提升，种粮效益的提高，对农民依靠实施全膜双垄沟播技术增产增效有很强的导向作用，从而进一步推动了广大群众秋覆膜的积极性和自觉性，大大减少了推广工作的难度。

    三、存在问题及下一步打算 

    一是部分县区动手晚，再加上雨雪天气影响，进度赶不上，造成秋覆膜面积完成拖延。二是覆膜的机具需求量大，配备的机具少，影响覆膜的速度和质量，且人工覆膜劳力不足，速度慢，成本高，难以适应发展要求。建议加大农用机械补贴，增大配套机具数量。三是部分农户经济困难，前期地膜和化肥一次性投入较大，影响农户铺膜积极性和进度。四是残留地膜的回收利用，是当前需要急需研究解决的问题，建议有关方面认真研究论证，尽快拿出有效措施和办法。五是个别农户规范性操作差，造成选地、整地、覆膜质量不高。

责任编辑：范世玲