师资薄弱 农村学校“托儿所”化

 来源:甘肃经济日报|添加时间:2011年01月24日

     核心提示：受地方财力所困，农村学校陷入了 “缺师资”与“进不去”的矛盾之中，成了名副其实的“托儿所”。民革甘肃省委经过调研后，一份《关注农村教师利益诉求的建议》提交省两会，反映了这一问题。

　　农村学校的师资短缺之困

　　去年8月，记者在庆阳市合水县采访时，该县吉岘乡吉岘学校校长董军宁告诉记者，由于农村学校教师的利益得不到应有的保障，教学水平较高的教师不愿留在农村学校任教，因此，学校急需更多的师范类优秀本科毕业生和高等职业技术学校毕业生任教。
　　今年省两会上，民革甘肃省委通过调研后提出，受制于地方财政困难，一些经济欠发达县和贫困县为压缩支出，对农村学校有编制不补充。宁可低薪聘用代课教师或合并班级，也不愿接收师范类毕业生，导致农村教育对教师的需求，一方面阻隔在入编之外，一方面没有进入教师人才市场调节，出现了“缺师资”与“进不去”的矛盾。同时，在农村学校教学的大多是没有教师资格的不合格人员，农村教师质量堪忧。农村学校成了名副其实的“托儿所”。
　　“与农村教师形成鲜明对比的是城里学校的教师，他们不但教学条件好，同时福利待遇高。同在一片蓝天下，城乡教师同工不能同酬，严重挫伤了想去农村任教教师的积极性。而且，即使现在在农村任教的教师，也是“身在曹营心在汉”，纷纷想“孔雀东南飞”。因为在农村任教，就意味着已婚的教师长期两地分居，住房难、孩子入托入学难、就业难，升迁无望、长期清贫。”民革甘肃省委对此感到很担忧。

　　城乡教师轮岗制试解难题

　　就此问题，民革甘肃省委在《关注农村教师的利益诉求的建议》中提出，应切实保障和改善农村教师工资待遇和工作条件，尽快提高农村教师的津贴、生活补助，让农村教师的待遇高于城里教师；城乡教师在同等条件下，在职称评聘、评模、评优、评先等方面要优先考虑农村教师。同时，切实解决农村教师子女就学、就业、住房、调动等方面存在的实际问题，为农村教师解除后顾之忧，安心从事教育。这样，才能从根本上解决农村教师质量上不去、农村教育生存和发展堪忧的问题。
　　此外，民革甘肃省委建议，省级财政还应加大对贫困地区、农村地区发展义务教育的支持与财政转移支付力度。省级政府每年对政府教育投入和教师编制进行执法检查；改革现行农村教师选人用人的人事制度，建立优胜劣汰的竞争机制，确立能者上、庸者下，能进能出的选人用人新机制；凡被聘为教师的相关专业的大学生，须有在农村任教三年以上经历者方可调入城市任教，否则取消其入城资格；实行城乡教师轮岗制度，使农村教师真正成为培养新农村建设人才的生力军。